無縫鋼管產能,似乎一直沒有找到合適的釋放渠道
在鋼鐵、無縫鋼管產能高企的時代,除了有效控制產能,更應在需求方面著力,努力化解現有產能,運用多種方式,多管齊下,達到化解產能的目的,并促進行業的良性循環,方是行業沖出困境的有效之法。冶金工業規劃研究院院長李新創表示,綠色、減量化發展,是未來礦山、鋼鐵、無縫鋼管企業的轉型方向,而化解淘汰過剩產能,則要靠環保、資金這兩把刀。
近年來,產能過剩一直是鋼鐵、無縫鋼管行業最沉重的話題,控制鋼鐵、無縫鋼管行業產能、淘汰落后產能、化解產能等各類招數層出不窮,但越控制越增長、越淘汰越增加,關于過剩的鋼鐵、無縫鋼管產能,似乎一直沒有找到合適的釋放渠道。
隨著我國經濟發展進入新常態,單位GDP對鋼材的消費強度將進一步下降,在今后較長一段時間,消費量將結束持續上升的趨勢,總體進入下降通道,產能、產量、需求嚴重失衡的矛盾更加突出。因此,化解過剩產能需壯士斷腕,痛下決心,如此既有利于重新樹立新的生產方式,亦可助推我國經濟持續健康前行。
李新創認為,國家層面化解鋼鐵、無縫鋼管產業鏈過剩產能的決心很大,但到底誰被淘汰,還是市場說了算,政府應該起“兜底”的作用,提供公平的政策環境,給過剩產能提供一個完善的出清機制。
不過,就目前狀況而言,不少鋼鐵、無縫鋼管行業,長期是一個地方的經濟支柱,不但給地方財政創收,還牽涉到就業問題。 《意見》要求,要把職工安置作為化解過剩產能工作的重中之重,通過企業主體作用與社會保障相結合,多措并舉做好職工安置。安置計劃不完善、資金保障不到位以及未經職工代表大會或全體職工討論通過的職工安置方案,不得實施。
國家政策引導在去產能過程中雖舉足輕重,但市場的作用更不應該忽視。國務院印發的 《意見》比以往更加有效和堅決,強調要堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持、綜合施策,因地制宜運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等差別化手段,打出政策 “組合拳”。
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