我國無錫紫銅棒供應亟待優化頂層設計
2002年以來,隨著我國無錫無縫管需求的進一步增加,無錫無縫鋼管對外依存度日益加深,國際鐵礦石價格也一路攀升。由此,我國鐵礦石國際定價權缺失問題日益凸顯。 <BR><BR>目前,我國是世界上最大的無錫無縫管生產與鐵礦石進口國。確保未來10年我國工業發展所需的鐵礦石資源供應安全,增強我國在全球鐵礦石貿易定價中的話語權能力,不僅需要對全球鐵礦石供需現狀、我國未來鐵礦石供需態勢有…
2002年以來,隨著我國
無錫無縫管需求的進一步增加,
無錫無縫鋼管對外依存度日益加深,國際鐵礦石價格也一路攀升。由此,我國鐵礦石國際定價權缺失問題日益凸顯。
目前,我國是世界上最大的無錫
無縫管生產與鐵礦石進口國。確保未來10年我國工業發展所需的鐵礦石資源供應安全,增強我國在全球鐵礦石貿易定價中的話語權能力,不僅需要對全球鐵礦石供需現狀、我國未來鐵礦石供需態勢有一個比較清晰的分析和理性的認識,而且還需要加強我國鐵礦石資源保障戰略的頂層設計,確保海外鐵礦石資源開發的投資效率與效益。
無錫無縫管供需總體格局趨平衡
21世紀以來,對全球粗鋼產量增長貢獻最大的主要是中國。2001年,我國的粗鋼產量為1.516億噸,占全球粗鋼總產量的17.8%。2012年,我國粗鋼產量為7.17億噸,占全球粗鋼總產量的比例攀升至約45.1%。2002年以來,在國內供給有限的情況下,我國進口鐵礦石數量不斷攀升。2001年,我國進口鐵礦石0.923億噸,占世界鐵礦石貿易總量的20.3%。2012年,我國進口鐵礦石7.43億噸,占世界進口總量的61.7%。我國鐵礦石進口來源十分集中。近幾年,我國鐵礦石進口來源國按數量排序依次為澳大利亞、巴西、印度、南非等。以2011年為例,我國鐵礦石進口主要來自澳大利亞、巴西、印度和南非,進口量分別為29668.2萬噸、14273.5萬噸、7305.6萬噸和3615萬噸,合計占總進口量的80%。
從目前全球鐵礦石海運貿易需求結構來看,中國是全球最大的鐵礦石需求國。歐盟、日本、美國、韓國等主要進口鐵礦石的國家和地區,近10年來進口數量基本穩定。可以說,是中國需求主導了全球鐵礦石貿易。我國鐵礦石對進口的整體依賴程度已經遠遠超過歐盟、美國和日本。2009年,我國鐵礦石對外依存度一度達69%,成為主要經濟體中對鐵礦石進口依賴程度最高的國家。
在全球鐵礦石生產方面,按成品礦計算,2011年世界十大鐵礦石生產國為中國、澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯、烏克蘭、美國、南非、加拿大和瑞典。世界鐵礦石的生產比較集中,前10個主要國家鐵礦石產量占世界鐵礦石總產量80%以上。2012年,中國、澳大利亞、巴西生產的鐵礦石均超過4億噸。
從長期來看,鐵礦石并不存在資源的稀缺。目前,鐵礦石的儲采比依然在70年以上,其全球資源儲量在2008年為3500億噸,為探明儲量的兩倍左右。更為重要的是,由于過去10年鐵礦石價格大幅上漲,大量資金進入鐵礦石開采領域,世界主要鐵礦石企業產能不斷釋放,未來鐵礦石供應將逐漸增加,預計未來幾年全球鐵礦石生產和出口將快速增長,到2015年鐵礦石生產將達到27億噸,全球貿易量將達到16億噸。未來10年,隨著全球鐵礦石新增產能投入生產,全球鐵礦石供應緊張的局面將會大大緩解。
未來我國無錫無縫鋼管需求將持續高位
世界工業發達國家的經驗表明,工業化是大量消耗自然資源、快速積累社會財富、迅速提高國民生活水平的過程,必然伴隨鋼鐵的巨大消費量。一旦完成工業化,人均鋼材產量就會在人均收入增長到一定水平后達到峰值,并在更高收入階段有所回落并相對穩定。從發達國家的經驗來看,鋼材消費達到飽和點需要3個基本條件,即基本實現工業化、人均GDP達到3500美元~6000美元、產業結構發生根本性變化。美國、日本、德國、法國等國家已處于后工業化時代,其國內所需的鋼材消費量基本穩定,只是隨著世界及本國的經濟景氣程度的變化,各年的鋼產量在此飽和水平線附近而窄幅變化。
據測算,世界主要工業國年人均鋼材消費量峰值大體處于500千克~900千克范圍之內。1970年,英國人均鋼材消費量達到峰值477千克/年;1973年,美國人均鋼材消費量達到峰值690千克/年;1973年,日本人均鋼材消費量達到峰值880千克/年;1977年,德國人均鋼材消費量達到峰值625千克/年。中國人均鋼材表觀消費量、人均累計鋼材消費量、人均GDP和城鎮化率等指標均低于工業發達國家水平。因此,目前中國粗鋼消費尚未達到頂點。
考慮到中國工業化與城市化的規模以及外向型經濟的發展模式,我國人均鋼材表觀消費量的“飽和點”應該超過主要發達國家的加權平均值水平。預計,隨著我國工業發展的重化工業傾向和城鎮化進程的加快,“十二五”期間我國年人均鋼材表觀消費量將在450千克~500千克之間;到2015年,由于我國人口規模預計將達到13.9億人,我國鋼材年人均表觀消費量將達到500千克~600千克之間,總量可能會處于7億噸~8億噸之間;未來10年隨著我國基本實現工業化,我國鋼材年人均表觀消費量將達到600千克~800千克上下,總量可能會達到8億噸~10億噸。未來,隨著我國城鎮化率攀升到發達國家的平均水平,我國鋼材表觀消費總量可能逐步回落。
根據主要工業化國家1噸生鐵大約對應1.6噸鐵礦石的換算比例,到2015年,預計我國鐵礦石的需求量將處于11.2億噸~12.2億噸(60%~65%品位)之間,未來10年前后將達到12.2億噸~14億噸(60%~65%品位)區間。因此,未來10年,我國對鐵礦石的需求仍將在10億噸以上的高位。
加強無錫無縫管資源保障戰略頂層設計
從全球鐵礦石貿易的供需關系來看,其特征可以總結為三大礦商寡頭壟斷的供給結構與中國進口需求獨大的需求結構。目前,我國鐵礦石進口來源趨向多元化,但依賴澳大利亞、巴西、印度3國的主要格局仍然沒有實質性改變。
未來10年,全球鐵礦石的供應在滿足我國鋼鐵業的發展上供應量方面應該沒有太大問題,我國鐵礦石資源保障戰略的風險主要來自于價格,也就是我國鋼鐵業可持續發展所能夠承受的鐵礦石成本。與石油不同,我國與發達工業國家在鐵礦石價格波動方面的利益是不一致的,甚至高度沖突。這是因為,一是發達工業體的鋼鐵業發展主要依靠本身國內廢鋼資源來實現循環發展;二是全球鐵礦石的優質資源主要掌握在發達國家的跨國公司手里。由于我國鐵礦石對外依存度在未來10年仍然難以降低,因此必須加大對鐵礦石國內國際供給保障體系的建設。除了進一步強化國內鐵礦資源開發利用的基礎產業地位,同時加大高水平的國內廢鋼資源的回收利用力度外,還必須充分利用國內、國外兩種資源,來保障我國鋼鐵工業持續、穩定發展的基本戰略。
從目前來看,我國通過支持企業境外掌控開發鐵礦石資源、提高權益礦保障的投資效果并不佳,一些權益礦投資項目獲取成本和開發成本太高,而且由于在海外開發鐵礦石資源所需的鐵路和港口等基礎設施的投資風險不可控,一些企業對海外鐵礦石資源的投資遭遇了不少陷阱。因此,在大力支持國內企業實施“走出去”,對外獲取鐵礦石資源方面,需要一個靈活的戰略與清晰的目標。
筆者建議,應加強我國無錫無縫管資源保障戰略的頂層設計,在海外鐵礦石資源的開發策略上,投資應從先前的完全控股轉變為部分控股,通過互相參股、礦價與鋼價的利益平衡劃分、共建礦山和鋼廠等方式,形成上下游產業合作的新模式,目標是盡量打破鐵礦石供應的壟斷結構,在海外建立長期有效的多元化、多渠道、多方式的穩定的鐵礦石供應格局,而不是不計成本的一味追求海外鐵礦石權益礦占我國進口礦的比例的提升。同時,應采取更加市場化的方式,可以通過集合金融機構、國內外的鐵路建設企業、港口建設、能源供應企業甚至民間力量,成立礦石及大宗原材料產業投資基金,支持我國企業進行海外礦石資源開發。此外,可考慮加大支持我國企業在境外建設鋼廠和重化工業等企業,促使國內重化工業產能轉移,既可利用和開發當地資源和市場,還可緩解國內重化工業產能過剩、資源環境約束加大的壓力,減少國內對鐵礦石的消耗需求。(主營:無錫無縫管、無錫無縫
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